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宁静治理人员如何做到“尽职减责”

点击次数：1627次宣布时间：2024/3/13

我们首先要弄清楚“做了”和“做好”的区别。把事情干了不即是把事情干好了。我们许多人强调的都是“做没做”和“干没干”，而不是“做好没做好”、“干好没干好”，强调的是行为和形象，而不是目的和结果。“做了”和“干了”只是人的一种行为，代表着一种形象，而“做好”和“干好”是一种结果和目的，我们宁静生产监管治理更注重的是结果和目的。

频发的宁静生产事故背后通�；岽硪淮笈喙卦鹑稳�，为什么会有这么多人受到刑事、党纪、政纪处分，最基础原因是由于缺乏尽职减责的意识，本职事情没有做到位或者基础没有做，任何组织、个人在宁静事故爆发后，都想撇清责任，但缺乏的是“真凭实据”，事故视察组相信的是看得见的质料和证据。所以，要减责必须尽职尽责。

一、要减责，要敢管、肯管、会管、善管。

目今在宁静治理事情中保存“三不”即不想管、不敢管、不会管现象。

不想管，就是个体人员自身宁静意识薄弱，对宁静治理事情没有足够的重视，在日常宁静事情中忽视对宁静生产责任制的落实和检查，对本部分（团队）的宁静事情应付了事;

不敢管，是指在宁静治理历程中遇到一点阻力、受到来自方方面面的压力或滋扰，就保存碍于情面或畏难情绪，对宁静生产泛起的问题不敢管;

不会管，是指宁静治理人员业务不到位，情况不熟悉，纵然想管照旧看不出问题，不知道怎样管，不知道如何下手。

不想管、不敢管、不会管的结果就是科研生产和试验现场泛起违章作业、冒险作业、事故险兆、事故隐患，宁静生产秩序杂乱，最终可能酿成事故或恶性结果。事故一旦爆发，按“四不放过原则”倒查追责，有关人员一定成了被追责处理的工具。

因此，从事宁静生产的各级人员，必须要打得开情面，必须要亮剑的精神，做到肯管、敢管、会管和善管，用主动和卖力任的勇气和行动去防备一切事故的爆发。

二、要减责，要坚持原则，做好本职事情。

要免责，必须要全力做好本职事情。具体讲就是要做到“六个该”，即“该汇的报、该开的会、该发的文、该查的事、该履行的程序、该纪录的文字”，这个是减责的基础。

该汇的报，各级宁静生产责任人要实时主动地将问题或隐患要向上级汇报，解决不了的问题和隐患要向更高一级职能部分和领导汇报。该开的会、该发的文，原则上就是要把上级开会或发文的事情和要求实时、详细、逐层转达剖析安排下去。

该查的事，包括两层意思，一是自查到位，二是相互督查到位。该履行的程序，也应引起足够重视，各级宁静检查�；岱浩鹑治侍猓�

一是重检查轻处分，而现在我们要求的是自查不罚、检查必罚，不然起不到警示教育作用;

二是重事件轻治理，就事论事，将宁静生产治理弱化虚化，忽略了制度与人的作用，在宁静治理深条理原因方面查找力度不敷;

三是粗放缺精细，大而化之，没有对必须和重点检查的内容认真逐项检查，检查形式多于实质。

要做到尽职，就要求每次检查巡查时，应始终坚持以催促责任主体宁静职责履行到位情况为焦点，凭据我们宁静生产治理制度的各项划定确定必须检查的工具和还需要重点针对性检查的项目，照单点货，横向到边，纵向究竟，逐一检查到位，对查出的问题要拉条挂帐直至完全解决。

该履行的程序，就是检查后要完善相应程序，该处分的要执行，该整改的要下达整改指令，该往上级报批的要报批。该纪录的文字，也就是宁静事情的“痕�；敝卫�，对宁静治理运动的历程、结果、纠正预防步伐、处理情况以及效果等做到翔实纪录，做到有据可查，尤其是事故隐患排查治理更要坚持纪录，在事故治理中有一条理念“事故也是一种资源”，事故隐患排查出的问题对宁静生产也是一种名贵资源，它能告诉我们宁静生产、预防事故中更应关注、重点管控的工具在哪里，爆发的原因是什么，纠正预防或治理的技术和手段是什么，因此认真纪录好宁静生产运动的每一项内容，可以促使我们在科研生产中正确实时处理、预防、完善一切处于不宁静状态中的人、物、情况及治理状态，防备事故爆发。

三、要减责，必须确保不出大事。

确保不出大事是免责的须要条件。我们国家的宁静从某种意义上而言是一种中国特色的宁静，事出大了，影响坏了，必须有人来担负事故的责任。

所以，要想减责，千万不可在宁静生产中出大事。要做到不出大事，靠的是要有如履薄冰、警钟长鸣的宁静�；馐�，要有不绝增强日常宁静检查和隐患排查治理的频次、力度和实际效果，要有不绝强化全体职工宁静意识的行动，要有掌握和管控好重点危险源和宁静治理重点的能力，用最大努力、最洪流平地消除宁静隐患，化解�；�，排除险兆，方可最大限度包管不出大事，而履职尽责则是�；ぷ约骸⒃诔瞿彩鹿屎竺庠鸹蚴羌踉鸬奈薅≡�。

四、要减责，应留下宁静生产事情的痕迹。

进行日常宁静教育、催促、检查、整改、治理等事情，痕�；卫硎中胍彩种匾�，如做好检查历程和整改闭环事情的纪录，形陈规范、完整的痕�；吐�;

如检查后要求双方或三方要签字确认，整改闭环情况的回查纪录、职工宁静教育培训纪录、宁静生产应急预案纪录、宁静事情下属纪录等。

常言道“眼见为实，耳听为虚”，追责、查责很洪流平上要依托书面纪录和质料，所以，宁静事情的痕�；吐际虑楹苁侵匾�。

当我们抵达了检查频次的要求，执行了检查计划，同时，每次检查都有详细、真实、完整、规范的纪录，检查了哪些地方，检查了哪些内容，检查出了哪些问题，针对这些问题提出了哪些要求，下达了什么整改指令，纪录质料是可以佐证各级责任人宁静治理履职情况的。

五、要减责，落实主体责任是要害。

尽职减责与落实责任主体有着密不可分的关系。很简单，只有落实责任主体落实到位、实现实质宁静不失事了，方不会被追责，各级宁静治理人员是催促各级组织的履行责任主体。

目前宁静生产面临的问题之一就是主体责任落实还需进一步增强，有些企业宁静治理基础薄弱、宁静治理水平偏低、宁静生产职责不清、执行治理不到位等问题客观保存。因此，要在落实生产宁静主体责任中的具体事情要领、模式、制度方面不绝立异。

落实生产宁静主体责任是一项全方位、成体系的事情，建立机构、配备人员、建立落实宁静治理规章制度、开展宁静宣布道育、强化宁静生产现场检查、开展应抢救援包管等有大宗事情要做，我们要落实生产宁静主体责任，还需在多方面很下功夫，探索一些事情要领、模式、制度，走精细化治理、卓越治理之路，确保宁静生产主体责任获得落实。

六、要减责，就得切实发挥好全员的作用。

宁静生产，人人有责，全员加入、全员行动是宁静生产的前提与基础，才华有效预防宁静事故，将伤害事故的可能性降为最低。海因里希规则告诉我们，抓宁静，事前比事后重要，员工比领导重要，因为确保宁静的前提是要重视海量事件。

目今，宁静事情成了各级政府和单位的“天字号工程”，生怕出一点大事，常见的巨细会上，从上而下，一级级的领导和下级签定宁静责任书，险些每个层级的“一把手”都是宁静责任第一人，宁静之弦绷得很紧，在宁静生产中发挥了积极作用，要想不失事故、不被问责，其基础还在于通过领导的重视并领导全体员工对宁静的重视与行动，其落脚点在于切实发挥全体员工的作用。

宁静治理是一种危害治理，笼罩到生产事情的所有环节，涉及到每个岗位和每个员工，宁静与其说是领导的事，不如说是全体员工的事，因为危害点在哪里，危险源在哪里，不是领导说了算，而是靠一线员工在具体事情中辨识、发明、控制和消除的。

因此我们要做的要害，一是通过制度建立、专业培训和培养职工的职业精神，提高员工的宁静意识和危害辨识能力与水平;

二是领导充分发挥好引导、治理、示范和带举措用，领导全体员工实现“要我宁静”到“我要宁静”的转换目标，形成职工在宁静生产中自觉和主动;

三是培养形成职工的良好行为习惯和应急处理、避险脱险能力，促使职工对“三违”等不良的行为、对事故隐患或险兆、对身边保存的危险“敏感”，做到“四不伤害”，促使员工主动纠正、消除或脱离上述危害宁静生产的因素行为自觉和习惯。

生产宁静事故问责既不是“尽职免责”也不是“株连九族”，而是“尽职减责”。

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