中华人民共和国防震减灾法（修订）
（1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次集会通过 2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次集会修订）
中国人大网 www.npc.gov.cn日期： 2008-12-27浏览字号：大 中 小打印本页 关闭窗口
目 录
第一章 总 则
第二章 防震减灾计划
第三章 地动监测预报
第四章 地动灾害预防
第五章 地动应抢救援
第六章 地动灾后过渡性安顿和恢复重建
第七章 监督治理
第八章 执法责任
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了防御和减轻地动灾害，�；と嗣裆凸ひ的�，增进经济社会的可连续生长，制定本法。
第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国统领的其他海域从事地动监测预报、地动灾害预防、地动应抢救援、地动灾后过渡性安顿和恢复重建等防震减灾运动，适用本法。
第三条 防震减灾事情，实行预防为主、防御与救助相结合的目标。
第四条 县级以上人民政府应当增强对防震减灾事情的领导，将防震减灾事情纳入本级国民经济和社会生长计划，所需经费列入财务预算。
第五条 在国务院的领导下，国务院地动事情主管部分和国务院经济综合宏观调控、建设、民政、卫生、公安以及其他有关部分，凭据职责分工，各负其责，密切配合，配合做好防震减灾事情。
县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构和其他有关部分在本级人民政府领导下，凭据职责分工，各负其责，密切配合，配合做好本行政区域的防震减灾事情。
第六条 国务院抗震救灾指挥机构卖力统一领导、指挥和协调全国抗震救灾事情。县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构卖力统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾事情。
国务院地动事情主管部分和县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构，担负本级人民政府抗震救灾指挥机构的日常事情。
第七条 各级人民政府应当组织开展防震减灾知识的宣布道育，增强公民的防震减灾意识，提高全社会的防震减灾能力。
第八条 任何单位和个人都有依法加入防震减灾运动的义务。
国家勉励、引导社会组织和个人开展地动群测群防运动，对地动进行监测和预防。
国家勉励、引导志愿者加入防震减灾运动。
第九条 中国人民解放军、中国人民武装警察步队和民兵组织，依照本法以及其他有关执法、行政规则、军事规则的划定和国务院、中央军事委员会的命令，执行抗震救灾任务，�；と嗣裆凸ひ的�。
第十条 从事防震减灾运动，应当遵守国家有关防震减灾标准。
第十一条 国家勉励、支持防震减灾的科学技术研究，逐步提高防震减灾科学技术研究经费投入，推广先进的科学研究结果，增强国际相助与交流，提高防震减灾事情水平。
对在防震减灾事情中做出突出孝敬的单位和个人，凭据国家有关划定给予表扬和奖励。
第二章 防震减灾计划
第十二条 国务院地动事情主管部分会同国务院有关部分组织体例国家防震减灾计划，报国务院批准后组织实施。
县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构会同同级有关部分，凭据上一级防震减灾计划和本行政区域的实际情况，组织体例本行政区域的防震减灾计划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构备案。
第十三条 体例防震减灾计划，应当遵循统筹安排、突出重点、合理结构、全面预防的原则，以震情和震害预测结果为依据，并充分考虑人民生命和工业宁静及经济社会生长、资源情况�；さ刃枰�。
县级以上地方人民政府有关部分应当凭据体例防震减灾计划的需要，实时提供有关资料。
第十四条 防震减灾计划的内容应当包括：震情形势和防震减灾总体目标，地动监测台网建设结构，地动灾害预防步伐，地动应抢救援步伐，以及防震减灾技术、信息、资金、物资等包管步伐。
体例防震减灾计划，应当对地动重点监视防御区的地动监测台网建设、震情跟踪、地动灾害预防步伐、地动应急准备、防震减灾知识宣布道育等作出具体安排。
第十五条 防震减灾计划报送审批前，组织体例机关应当征求有关部分、单位、专家和民众的意见。
防震减灾计划报送审批文件中应当附具意见接纳情况及理由。
第十六条 防震减灾计划一经批准宣布，应当严格执行；因震情形势变革和经济社会生长的需要确需修改的，应当凭据原审批程序报送审批。
第三章 地动监测预报
第十七条 国家增强地动监测预报事情，建立多学科地动监测系统，逐步提高地动监测预报水平。
第十八条 国家对地动监测台网实行统一计划，分级、分类治理。
国务院地动事情主管部分和县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构，凭据国务院有关划定，制定地动监测台网计划。
全国地动监测台网由国家级地动监测台网、省级地动监测台网和市、县级地动监测台网组成，其建设资金和运行经费列入财务预算。
第十九条 水库、油田、核电站等重大建设工程的建设单位，应当凭据国务院有关划定，建设专用地动监测台网或者强震动监测设施，其建设资金和运行经费由建设单位担负。
第二十条 地动监测台网的建设，应当遵守执法、规则和国家有关标准，包管建设质量。
第二十一条 地动监测台网不得擅自中止或者终止运行。
检测、通报、剖析、处理、存贮、报送地动监测信息的单位，应当包管地动监测信息的质量和宁静。
县级以上地方人民政府应当组织相关单位为地动监测台网的运行提供通信、交通、电力等包管条件。
第二十二条 沿海县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构，应当增强海域地动运动监测预测事情。海域地动爆发后，县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构，应当实时向海洋主管部分和外地海事治理机构等通报情况。
火山所在地的县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构，应当利用地动监测设施和技术手段，增强火山运动监测预测事情。
第二十三条 国家依法�；さ囟嗖馍枋┖偷囟硬烨榭�。
任何单位和个人不得侵占、毁损、拆除或者擅自移动地动监测设施。地动监测设施遭到破坏的，县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构应当接纳紧急步伐组织修复，确保地动监测设施正常运行。
任何单位和个人不得危害地动视察情况。国务院地动事情主管部分和县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构会同同级有关部分，凭据国务院有关划定划定地动视察情况�；す婺�，并纳入土地利用总体计划和城乡计划。
第二十四条 新建、扩建、改建建设工程，应当制止对地动监测设施和地动视察情况造成危害。建设国家重点工程，确实无法制止对地动监测设施和地动视察情况造成危害的，建设单位应当凭据县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构的要求，增建抗滋扰设施；不可增建抗滋扰设施的，应当新建地动监测设施。
对地动视察情况�；す婺Ｄ诘慕ㄉ韫こ滔钅�，城乡计划主管部分在依法核发选址意见书时，应当征求卖力治理地动事情的部分或者机构的意见；不需要核发选址意见书的，城乡计划主管部分在依法核发建设用地计划许可证或者乡村建设计划许可证时，应当征求卖力治理地动事情的部分或者机构的意见。
第二十五条 国务院地动事情主管部分建立健全地动监测信息共享平台，为社会提供效劳。
县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构，应当将地动监测信息实时报送上一级人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构。
专用地动监测台网和强震动监测设施的治理单位，应当将地动监测信息实时报送所在地省、自治区、直辖市人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构。
第二十六条 国务院地动事情主管部分和县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构，凭据地动监测信息研究结果，对可能爆发地动的所在、时间和震级作出预测。
其他单位和个人通过研究提出的地动预测意见，应当向所在地或者所预测地的县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构书面报告，或者直接向国务院地动事情主管部分书面报告。收到书面报告的部分或者机构应当进行挂号并出具接收凭证。
第二十七条 视察到可能与地动有关的异常现象的单位和个人，可以向所在地县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构报告，也可以直接向国务院地动事情主管部分报告。
国务院地动事情主管部分和县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构接到报告后，应当进行挂号并实时组织调考核实。
第二十八条 国务院地动事情主管部分和省、自治区、直辖市人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构，应当组织召开震情会商会，须要时邀请有关部分、专家和其他有关人员加入，对地动预测意见和可能与地动有关的异常现象进行综合剖析研究，形成震情会商意见，报本级人民政府；经震情会商形成地动预报意见的，在报本级人民政府前，应当进行评审，作出评审结果，并提出对策建议。
第二十九条 国家对地动预报意见实行统一宣布制度。
全国规模内的地动恒久和中期预报意见，由国务院宣布。省、自治区、直辖市行政区域内的地动预报意见，由省、自治区、直辖市人民政府凭据国务院划定的程序宣布。
除宣布自己或者本单位对恒久、中期地动运动趋势的研究结果及进行相关学术交流外，任何单位和个人不得向社会散布地动预测意见。任何单位和个人不得向社会散布地动预报意见及其评审结果。
第三十条 国务院地动事情主管部分凭据地动运动趋势和震害预测结果，提出确定地动重点监视防御区的意见，报国务院批准。
国务院地动事情主管部分应当增强地动重点监视防御区的震情跟踪，对地动运动趋势进行剖析评估，提出年度防震减灾事情意见，报国务院批准后实施。
地动重点监视防御区的县级以上地方人民政府应当凭据年度防震减灾事情意见和外地的地动运动趋势，组织有关部分增强防震减灾事情。
地动重点监视防御区的县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构，应当增加地动监测台网密度，组织做好震情跟踪、流动视察和可能与地动有关的异常现象视察以及群测群防事情，并实时将有关情况报上一级人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构。
第三十一条 国家支持全国地动烈度速报系统的建设。
地动灾害爆发后，国务院地动事情主管部分应当通过全国地动烈度速报系统快速判断致灾水平，为指挥抗震救灾事情提供依据。
第三十二条 国务院地动事情主管部分和县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构，应当对爆发地动灾害的区域增强地动监测，在地动现场设立流动视察点，凭据震情的生长变革，实时对地动运动趋势作出剖析、判定，为余震防备事情提供依据。
国务院地动事情主管部分和县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构、地动监测台网的治理单位，应当实时收集、生存有关地动的资料和信息，并建立完整的档案。
第三十三条 外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国统领的其他海域从事地动监测运动，必须经国务院地动事情主管部分会同有关部分批准，并接纳与中华人民共和国有关部分或者单位相助的形式进行。
第四章 地动灾害预防
第三十四条 国务院地动事情主管部分卖力制定全国地动烈度区划图或者地动动参数区划图。
国务院地动事情主管部分和省、自治区、直辖市人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构，卖力审定建设工程的地动宁静性评价报告，确定抗震设防要求。
第三十五条 新建、扩建、改建建设工程，应当抵达抗震设防要求。
重大建设工程和可能爆发严重次生灾害的建设工程，应当凭据国务院有关划定进行地动宁静性评价，并凭据经审定的地动宁静性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。建设工程的地动宁静性评价单位应当凭据国家有关标准进行地动宁静性评价，并对地动宁静性评价报告的质量卖力。
前款划定以外的建设工程，应当凭据地动烈度区划图或者地动动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防；对学校、医院等人员密集场合的建设工程，应当凭据高于外地衡宇建筑的抗震设防要求进行设计和施工，接纳有效步伐，增强抗震设防能力。
第三十六条 有关建设工程的强制性标准，应当与抗震设防要求相衔接。
第三十七条 国家勉励都会人民政府组织制定地动小区划图。地动小区划图由国务院地动事情主管部分卖力审定。
第三十八条 建设单位对建设工程的抗震设计、施工的全历程卖力。
设计单位应当凭据抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计，并对抗震设计的质量以及出具的施工图设计文件的准确性卖力。
施工单位应当凭据施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工，并对施工质量卖力。
建设单位、施工单位应中选用切合施工图设计文件和国家有关标准划定的质料、构配件和设备。
工程监理单位应当凭据施工图设计文件和工程建设强制性标准实施监理，并对施工质量担负监理责任。
第三十九条 已经建成的下列建设工程，未接纳抗震设防步伐或者抗震设防步伐未抵达抗震设防要求的，应当凭据国家有关划定进行抗震性能鉴定，并接纳须要的抗震加固步伐：
（一）重大建设工程；
（二）可能爆发严重次生灾害的建设工程；
（三）具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程；
（四）学校、医院等人员密集场合的建设工程；
(五)地动重点监视防御区内的建设工程。
第四十条 县级以上地方人民政府应当增强对农村村民住宅和乡村公共设施抗震设防的治理，组织开展农村实用抗震技术的研究和开发，推广抵达抗震设防要求、经济适用、具有外地特色的建筑设计和施工技术，培训相关技术人员，建设示范工程，逐步提高农村村民住宅和乡村公共设施的抗震设防水平。
国家对需要抗震设防的农村村民住宅和乡村公共设施给予须要支持。
第四十一条 城乡计划应当凭据地动应急避难的需要，合理确定应急疏散通道和应急避难场合，统筹安排地动应急避难所必须的交通、供水、供电、排污等基础设施建设。
第四十二条 地动重点监视防御区的县级以上地方人民政府应当凭据实际需要，在本级财务预算和物资储备中安排抗震救灾资金、物资。
第四十三条 国家勉励、支持研究开发和推广使用切合抗震设防要求、经济实用的新技术、新工艺、新质料。
第四十四条 县级人民政府及其有关部分和乡、镇人民政府、都会街道效劳处等下层组织，应当组织开展地动应急知识的宣传普及运动和须要的地动应抢救援演练，提高公民在地动灾害中自救互救的能力。
机关、团体、企业、事业等单位，应当凭据所在地人民政府的要求，结合各自实际情况，增强对本单位人员的地动应急知识宣布道育，开展地动应抢救援演练。
学校应当进行地动应急知识教育，组织开展须要的地动应抢救援演练，培养学生的宁静意识和自救互救能力。
新闻媒体应当开展地动灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传。
国务院地动事情主管部分和县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构，应当指导、协助、催促有关单位做好防震减灾知识的宣布道育和地动应抢救援演练等事情。
第四十五条 国家生长有财务支持的地动灾害包管事业，勉励单位和个人到园地动灾害包管。
第五章 地动应抢救援
第四十六条 国务院地动事情主管部分会同国务院有关部分制定国家地动应急预案，报国务院批准。国务院有关部分凭据国家地动应急预案，制定本部分的地动应急预案，报国务院地动事情主管部分备案。
县级以上地方人民政府及其有关部分和乡、镇人民政府，应当凭据有关执法、规则、规章、上级人民政府及其有关部分的地动应急预案和本行政区域的实际情况，制定本行政区域的地动应急预案和本部分的地动应急预案。省、自治区、直辖市和较大的市的地动应急预案，应当报国务院地动事情主管部分备案。
交通、铁路、水利、电力、通信等基础设施和学校、医院等人员密集场合的经营治理单位，以及可能爆发次生灾害的核电、矿山、危险物品等生产经营单位，应当制定地动应急预案，并报所在地的县级人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构备案。
第四十七条 地动应急预案的内容应当包括：组织指挥体系及其职责，预防和预警机制，处理程序，应急响应和应急包管步伐等。
地动应急预案应当凭据实际情况适时修订。
第四十八条 地动预报意见宣布后，有关省、自治区、直辖市人民政府凭据预报的震情可以宣布有关区域进入临震应急期；有关地方人民政府应当凭据地动应急预案，组织有关部分做好应急防备和抗震救灾准备事情。
第四十九条 凭据社会危害水平、影响规模等因素，地动灾害分为一般、较大、重大和特别重大四级。具体分级标准凭据国务院划定执行。
一般或者较大地动灾害爆发后，地动爆发地的市、县人民政府卖力组织有关部分启动地动应急预案；重大地动灾害爆发后，地动爆发地的省、自治区、直辖市人民政府卖力组织有关部分启动地动应急预案；特别重大地动灾害爆发后，国务院卖力组织有关部分启动地动应急预案。
第五十条 地动灾害爆发后，抗震救灾指挥机构应当立即组织有关部分和单位迅速查清受灾情况，提出地动应抢救援力量的配置计划，并接纳以下紧急步伐：
（一）迅速组织抢救被压埋人员，并组织有关单位和人员开展自救互救；
（二）迅速组织实施紧急医疗救护，协调伤员转移和接收与救治；
（三）迅速组织抢修毁损的交通、铁路、水利、电力、通信等基础设施；
（四）启用应急避难场合或者设置临时避难场合，设置救济物资供应点，提供救济物品、简易住所和临时住所，实时转移和安顿受灾群众，确保饮用水消毒和水质宁静，积极开展卫生防疫，妥善安排受灾群众生活；
（五）迅速控制危险源，封闭危险场合，做好次生灾害的排查与监测预警事情，防备地动可能引发的火灾、水灾、爆炸、山体滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷，或者剧毒、强腐化性、放射性物质大宗泄漏等次生灾害以及熏染病疫情的爆发；
（六）依法接纳维持社会秩序、维护社会治安的须要步伐。
第五十一条 特别重大地动灾害爆发后，国务院抗震救灾指挥机构在地动灾区建立现场指挥机构，并凭据需要设立相应的事情组，统一组织领导、指挥和协调抗震救灾事情。
各级人民政府及有关部分和单位、中国人民解放军、中国人民武装警察步队和民兵组织，应当凭据统一安排，分工卖力，密切配合，配合做好地动应抢救援事情。
第五十二条 地动灾区的县级以上地方人民政府应当实时将地动震情和灾情等信息向上一级人民政府报告，须要时可以越级上报，不得迟报、谎报、瞒报。
地动震情、灾情和抗震救灾等信息凭据国务院有关划定实行归口治理，统一、准确、实时宣布。
第五十三条 国家勉励、帮助地动应抢救援新技术和装备的研究开发，调运和储备须要的应抢救援设施、装备，提高应抢救援水平。
第五十四条 国务院建立国家地动灾害紧抢救援步队。
省、自治区、直辖市人民政府和地动重点监视防御区的市、县人民政府可以凭据实际需要，充分利用消防等现有步队，凭据一队多用、专职与兼职相结合的原则，建立地动灾害紧抢救援步队。
地动灾害紧抢救援步队应当配备相应的装备、器材，开展培训和演练，提高地动灾害紧抢救援能力。
地动灾害紧抢救援步队在实施救援时，应当首先对坍毁建筑物、构筑物压埋人员进行紧抢救援。
第五十五条 县级以上人民政府有关部分应当凭据职责分工，协调配合，接纳有效步伐，包管地动灾害紧抢救援步队和医疗救治步队快速、高效地开展地动灾害紧抢救援运动。
第五十六条 县级以上地方人民政府及其有关部分可以建立地动灾害救援志愿者步队，并组织开展地动应抢救援知识培训和演练，使志愿者掌握须要的地动应抢救援技术，增强地动灾害应抢救援能力。
第五十七条 国务院地动事情主管部分会同有关部分和单位，组织协调外国救援队和医疗队在中华人民共和国开展地动灾害紧抢救援运动。
国务院抗震救灾指挥机构卖力外国救援队和医疗队的统筹调理，并凭据其专业特长，科学、合理地安排紧抢救援任务。
地动灾区的地方各级人民政府，应当对外国救援队和医疗队开展紧抢救援运动予以支持和配合。
第六章 地动灾后过渡性安顿和恢复重建
第五十八条 国务院或者地动灾区的省、自治区、直辖市人民政府应当实时组织对地动灾害损失进行视察评估，为地动应抢救援、灾后过渡性安顿和恢复重建提供依据。
地动灾害损失视察评估的具体事情，由国务院地动事情主管部分或者地动灾区的省、自治区、直辖市人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构和财务、建设、民政等有关部分凭据国务院的划定担负。
第五十九条 地动灾区受灾群众需要过渡性安顿的，应当凭据地动灾区的实际情况，在确保宁静的前提下，接纳灵活多样的方法进行安顿。
第六十条 过渡性安顿点应当设置在交通条件便当、便当受灾群众恢复生产和生活的区域，并避开地动运动断层和可能爆发严重次生灾害的区域。
过渡性安顿点的规模应当适度，并接纳相应的防灾、防疫步伐，配套建设须要的基础设施和公共效劳设施，确保受灾群众的宁静和基本生活需要。
第六十一条 实施过渡性安顿应当尽量�；づ┯玫�，并制止对自然�；で⒁盟幢；で约吧砣跚蛟斐善苹�。
过渡性安顿用地凭据临时用地安排，可以先行使用，事后依法治理有关用地手续；到期未转为永久性用地的，应当复垦后交还原土地使用者。
第六十二条 过渡性安顿点所在地的县级人民政府，应当组织有关部分增强对次生灾害、饮用水水质、食品卫生、疫情等的监测，开展流行病学视察，整治情况卫生，制止对土壤、水情况等造成污染。
过渡性安顿点所在地的公安机关，应当增强治安治理，依法攻击种种违法犯法行为，维护正常的社会秩序。
第六十三条 地动灾区的县级以上地方人民政府及其有关部分和乡、镇人民政府，应当实时组织修复毁损的农业生产设施，提供农业生产技术指导，尽快恢复农业生产；优先恢复供电、供水、供气等企业的生产，并对大型主干企业恢复生产提供支持，为全面恢复农业、工业、效劳业生产经营提供条件。
第六十四条 各级人民政府应当增强对地动灾后恢复重建事情的领导、组织和协调。
县级以上人民政府有关部分应当在本级人民政府领导下，凭据职责分工，密切配合，接纳有效步伐，配合做好地动灾后恢复重建事情。
第六十五条 国务院有关部分应当组织有关专家开展地动运动对相关建设工程破坏机理的视察评估，为修订完善有关建设工程的强制性标准、接纳抗震设防步伐提供科学依据。
第六十六条 特别重大地动灾害爆发后，国务院经济综合宏观调控部分会同国务院有关部分与地动灾区的省、自治区、直辖市人民政府配合组织体例地动灾后恢复重建计划，报国务院批准后组织实施；重大、较大、一般地动灾害爆发后，由地动灾区的省、自治区、直辖市人民政府凭据实际需要组织体例地动灾后恢复重建计划。
地动灾害损失视察评估获得的地质、勘察、测绘、土地、气象、水文、情况等基础资料和经国务院地动事情主管部分复核的地动动参数区划图，应看成为体例地动灾后恢复重建计划的依据。
体例地动灾后恢复重建计划，应当征求有关部分、单位、专家和民众特别是地动灾区受灾群众的意见；重大事项应当组织有关专家进行专题论证。
第六十七条 地动灾后恢复重建计划应当凭据地质条件和地动运动断层漫衍以及资源情况承载能力，重点对城镇和乡村的结构、基础设施和公共效劳设施的建设、防灾减灾和生态情况以及自然资源和历史文化遗产�；さ茸鞒霭才�。
地动灾区内需要异地新建的城镇和乡村的选址以及地动灾后重建工程的选址，应当切合地动灾后恢复重建计划和抗震设防、防灾减灾要求，避开地动运动断层或者生态软弱和可能爆发洪水、山体滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷等灾害的区域以及熏染病自然疫源地。
第六十八条 地动灾区的地方各级人民政府应当凭据地动灾后恢复重建计划和外地经济社会生长水平，有计划、分办法地组织实施地动灾后恢复重建。
第六十九条 地动灾区的县级以上地方人民政府应当组织有关部分和专家，凭据地动灾害损失视察评估结果，制定清理�；ぜ苹�，明确典范地动遗址、遗迹和文物�；さノ灰约熬哂欣芳壑涤朊褡逄厣慕ㄖ铩⒐怪锏谋；す婺：筒椒�。
对地动灾害现场的清理，凭据清理�；ぜ苹智⒎掷嘟�，并依照执法、行政规则和国家有关划定，妥善清理、转运和处理有关放射性物质、危险废物和有毒化学品，开展防疫事情，避免熏染病和重大动物疫情的爆发。
第七十条 地动灾后恢复重建，应当统筹安排交通、铁路、水利、电力、通信、供水、供电等基础设施和市政公用设施，学校、医院、文化、商贸效劳、防灾减灾、情况�；さ裙残Ю蜕枋�，以及住房和无障碍设施的建设，合理确定建设规模和时序。
乡村的地动灾后恢复重建，应当尊重村民意愿，发挥村民自治组织的作用，以群众自建为主，政府补贴、社会帮扶、对口支援，因地制宜，节约和集约利用土地，�；じ�。
少数民族聚居的地方的地动灾后恢复重建，应当尊重外地群众的意愿。
第七十一条 地动灾区的县级以上地方人民政府应当组织有关部分和单位，抢救、�；び胧占碛泄氐蛋浮⒆柿�，对因地动灾害遗失、毁损的档案、资料，实时增补和恢复。
第七十二条 地动灾后恢复重建应当坚持政府主导、社会加入和市场运作相结合的原则。
地动灾区的地方各级人民政府应当组织受灾群众和企业开展生产自救，自力重生、艰苦斗争、勤俭节约，尽快恢复生产。
国家对地动灾后恢复重建给予财务支持、税收优惠和金融帮助，并提供物资、技术和人力等支持。
第七十三条 地动灾区的地方各级人民政府应当组织做好救助、救治、康复、赔偿、安慰、抚恤、安顿、心理援助、执法效劳、公共文化效劳等事情。
各级人民政府及有关部分应当做好受灾群众的就业事情，勉励企业、事业单位优先吸纳切合条件的受灾群众就业。
第七十四条 对地动灾后恢复重建中需要治理行政审批手续的事项，有审批权的人民政府及有关部分应当凭据便当群众、简化手续、提高效率的原则，依法实时予以治理。
第七章 监督治理
第七十五条 县级以上人民政府依法增强对防震减灾计划和地动应急预案的体例与实施、地动应急避难场合的设置与治理、地动灾害紧抢救援步队的培训、防震减灾知识宣布道育和地动应抢救援演练等事情的监督检查。
县级以上人民政府有关部分应当增强对地动应抢救援、地动灾后过渡性安顿和恢复重建的物资的质量宁静的监督检查。
第七十六条 县级以上人民政府建设、交通、铁路、水利、电力、地动等有关部分应当凭据职责分工，增强对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地动宁静性评价事情的监督检查。
第七十七条 禁止侵占、截留、挪用地动应抢救援、地动灾后过渡性安顿和恢复重建的资金、物资。
县级以上人民政府有关部分对地动应抢救援、地动灾后过渡性安顿和恢复重建的资金、物资以及社会捐赠款物的使用情况，依法增强治理和监督，予以宣布，并对资金、物资的筹集、分派、拨付、使用情况挂号造册，建立健全档案。
第七十八条 地动灾区的地方人民政府应当按期宣布地动应抢救援、地动灾后过渡性安顿和恢复重建的资金、物资以及社会捐赠款物的来源、数量、发放和使用情况，接受社会监督。
第七十九条 审计机关应当增强对地动应抢救援、地动灾后过渡性安顿和恢复重建的资金、物资的筹集、分派、拨付、使用的审计，并实时宣布审计结果。
第八十条 监察机关应当增强对加入防震减灾事情的国家行政机关和执法、规则授权的具有治理公共事务职能的组织及其事情人员的监察。
第八十一条 任何单位和个人对防震减灾运动中的违法行为，有权进行举报。
接到举报的人民政府或者有关部分应当进行视察，依法处理，并为举报人保密。
第八章 执法责任
第八十二条 国务院地动事情主管部分、县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构，以及其他依照本规则定行使监督治理权的部分，不依法作出行政许可或者治理批准文件的，发明违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的，或者有其他未依照本规则定履行职责的行为的，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第八十三条 未凭据执法、规则和国家有关标准进行地动监测台网建设的，由国务院地动事情主管部分或者县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构责令纠正，接纳相应的调解步伐；对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第八十四条 违反本规则定，有下列行为之一的，由国务院地动事情主管部分或者县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构责令停止违法行为，恢回复状或者接纳其他调解步伐；造成损失的，依法担负赔偿责任：
（一）侵占、毁损、拆除或者擅自移动地动监测设施的；
（二）危害地动视察情况的；
（三）破坏典范地动遗址、遗迹的。
单位有前款所列违法行为，情节严重的，处二万元以上二十万元以下的�？�；个人有前款所列违法行为，情节严重的，处二千元以下的�？�。组成违反治安治理行为的，由公安机关依法给予处分。
第八十五条 违反本规则定，未凭据要求增建抗滋扰设施或者新建地动监测设施的，由国务院地动事情主管部分或者县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构责令限期纠正；逾期不纠正的，处二万元以上二十万元以下的�？�；造成损失的，依法担负赔偿责任。
第八十六条 违反本规则定，外国的组织或者个人未经批准，在中华人民共和国领域和中华人民共和国统领的其他海域从事地动监测运动的，由国务院地动事情主管部分责令停止违法行为，没收监测结果和监测设施，并处一万元以上十万元以下的�？�；情节严重的，并处十万元以上五十万元以下的�？�。
外国人有前款划定行为的，除依照前款划定处格外，还应当依照外国人入境出境治理执法的划定缩短其在中华人民共和国停留的期限或者取消其在中华人民共和国居留的资格；情节严重的，限期出境或者驱逐出境。
第八十七条 未依法进行地动宁静性评价，或者未凭据地动宁静性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由国务院地动事情主管部分或者县级以上地方人民政府卖力治理地动事情的部分或者机构责令限期纠正；逾期不纠正的，处三万元以上三十万元以下的�？�。
第八十八条 违反本规则定，向社会散布地动预测意见、地动预报意见及其评审结果，或者在地动灾后过渡性安顿、地动灾后恢复重建中扰乱社会秩序，组成违反治安治理行为的，由公安机关依法给予处分。
第八十九条地动灾区的县级以上地方人民政府迟报、谎报、瞒报地动震情、灾情等信息的，由上级人民政府责令纠正；对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第九十条 侵占、截留、挪用地动应抢救援、地动灾后过渡性安顿或者地动灾后恢复重建的资金、物资的，由财务部分、审计机关在各自职责规模内，责令纠正，追回被侵占、截留、挪用的资金、物资；有违法所得的，没收违法所得；对单位给予警告或者通报批评；对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第九十一条 违反本规则定，组成犯法的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第九十二条 本法下列用语的寄义：
（一）地动监测设施，是指用于地动信息检测、传输和处理的设备、仪器和装置以及配套的监测园地。
（二）地动视察情况，是指凭据国家有关标准划定的包管地动监测设施不受滋扰、能够正常发挥事情效能的空间规模。
（三）重大建设工程，是指对社会有重大价值或者有重大影响的工程。
（四）可能爆发严重次生灾害的建设工程，是指受地动破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸，或者剧毒、强腐化性、放射性物质大宗泄漏，以及其他严重次生灾害的建设工程，包括水库大坝和贮油、贮气设施，贮存易燃易爆或者剧毒、强腐化性、放射性物质的设施，以及其他可能爆发严重次生灾害的建设工程。
（五）地动烈度区划图，是指以地动烈度（以品级体现的地动影响强弱水平）为指标，将全国划分为差别抗震设防要求区域的图件。
（六）地动动参数区划图，是指以地动动参数（以加速度体现地举措用强弱水平）为指标，将全国划分为差别抗震设防要求区域的图件。
（七）地动小区划图，是指凭据某一区域的具体园地条件，对该区域的抗震设防要求进行详细划分的图件。
第九十三条 本法自2009年5月1日起施行
