| 武汉市水务局武汉市黄孝河、机场河水情况综合治理二期PPP项目资格预审通告 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 来源：网络转摘 作者：admin 点击次数：6293次 宣布时间：2018/9/10 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
通告提要：
凭据《中华人民共和国政府采购法》等有关划定 ，经政府采购治理部分批准 ，将对武汉市黄孝河、机场河水情况综合治理二期PPP项目进行招标 ，特邀请有意向的潜在供应商前来报名加入。 项目名称：武汉市黄孝河、机场河水情况综合治理二期PPP项目 项目编号：HBZC-CG-2018-Z1016 项目联系方法： 项目联系人：徐军、李松 项目联系电话：027-85875760 项目实施机构联系方法： 项目实施机构：武汉市水务局 地点：武汉市江岸区沿江大道211号 联系方法：覃明勇 027-82832116 署理机构联系方法： 署理机构：湖北中楚建设工程咨询有限公司 署理机构联系人：徐军、李松 027-85875760 署理机构地点： 武汉市生长大道172号怡景商务大厦A座10楼 一、采购项目内容及预算金额 预算金额：0.0 万元（人民币） 获取资格预审文件的时间：2018年09月10日 09:00至2018年09月14日 17:00(双休日及法定节假日除外) 获取资格预审文件的所在：武汉市生长大道172号怡景商务大厦A座10楼 获取资格预审文件的方法：现场报名获取（见如下通告） 二、投标人的资格要求: 见如下通告 三、采购项目需要落实的政府采购政策： 在项目建设、运营历程中应执行政府采购政策 ，应当有助于实现国家的经济和社会生长政策目标 ，实现节约能源、�；で榭觥镏恍送厍蜕偈褡宓厍⒃鼋行∑笠瞪� ，采购本国货物、工程和效劳等。 四、审查标准、要领： 本次资格预审接纳有限数量制。当通过详细审査的申请人多于7家时 ，通过资格预审的申请人限定为7家。 五、资格审查日期：2018-09-29 资格预审申请文件递交截止时间：2018年09月29日 09:30 (双休日及法定节假日除外) 资格审查所在：武汉市生长大道172号怡景商务大厦A座10楼 六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求： 武汉市黄孝河、机场河水情况综合治理二期PPP项目 资格预审通告（代招标通告）
凭据武汉市财务局J18087011-6659号政府采购计划备案单 ，湖北中楚建设工程咨询有限公司受武汉市水务局的委托 ，对其武汉市黄孝河、机场河水情况综合治理二期PPP项目进行果真招标采购社会资本方 ，接待切合资格条件的潜在供应商报名加入资格预审（只有资格预审及格的供应商方可加入本项目投标）。
由武汉市政府采购一家社会资本（或联合体）为本项目提供设计、投资、建设、运营一体化效劳。 黄孝河水情况综合治理二期工程任务具体为：明渠拓宽工程、旱天截污工程、合流制溢流污染控制工程、水生态修复工程、景观绿化工程、河流水情况监控和综合调理系统； 机场河水情况综合治理二期工程任务具体为：旱天截污工程、合流制溢流污染控制工程、生态补水工程、水生态修复工程、岸线修整及景观绿化工程、河流水情况监控和综合调理系统。 2.9项目投资规模及资金来源 投资规模：凭据《武汉市黄孝河、机场河水情况综合治理二期项目可行性研究报告》 ，武汉市黄孝河、机场河水情况综合治理二期工程估算总投资为477,457.72万元 ，其中工程用度为336,430.64万元 ， 本项目投资额在招标时以可行性研究报告批复为准。政府出资代表“武汉市碧水集团有限公司”（以下称“碧水集团”）与社会资本组建项目公司进行PPP运作。 2.10 项目相助期 本项目相助期：17.5年 ，其中建设期2.5年 ，运营期15年。 2.11 相助规模：在相助期限内 ，政府方指定的出资代表和社会资本方按5%：95%的股权比例设立项目公司 ，项目公司卖力本项目设计、建设、融资、运营、移交（BOT）模式进行运作。 本项目为新建项目 ，PPP运作方法为BOT（设计-建设-融资-运营-移交） ，相助期分为建设期和运营期 ，建设期不凌驾2.5年 ，运营期为15年。碧水集团与社会资本配合设立项目公司 ，武汉市政府授予项目公司本项目PPP经营权 ，项目公司卖力本项目的设计、建设、运营、移交全生命周期事情 ，项目公司通过黄孝河、机场河水情况综合治理的使用有偿收费、可用性效劳费和运维绩效效劳费获得合理投资及运营回报。项目回报机制为“可行性缺口补贴”。项目相助期满后 ，项目公司将PPP经营权及其他相关权利无偿移交给武汉市政府。最终补贴金额按相关政策文件及项目竣工决算审计价中的相应金额确定。 2.12采购类别：效劳 以上内容以本项目招标文件为准。 2.13投融资结构 本项目资本金按《国务院关于调解和完善牢固资产投资项目资本金制度的通知》（国发[2015]51号）及相关要求 ，设定项目资本金为总投资的20% ，项目公司注册资本与项目资本金相等。项目实施历程中 ，项目总投资爆发变革的 ，项目公司应包管项目资本金占项目总投资的比例不低于20 %。碧水集团在项目公司中占股5% ，社会资本占股95%。 2.14 项目建设所在： 黄孝河、机场河综合治理二期工程的主要治理规模为：黄孝河和机场河的明渠段 ，别的凭据治理需要 ，向上游箱涵段拓展 ，总长度约为24公里。其中黄孝河治理规模为明渠及箱涵段 ，总长10.4公里 ，明渠段5.4公里 ，箱涵段5公里；机场河治理规模为明渠及箱涵段 ，总长11.4公里 ，明渠段3.3公里 ，箱涵段8.1公里。 为了从系统层面进行治理 ，研究规模在工程规模的基础上进一步扩展到黄孝河、机场河所属的汇水区规模 ，即汉口地区的大部分总面积约130平方公里 ，具体包括：江岸区、江汉区、硚口区、工具湖区等辖区。 2.15 项目建设内容 黄孝河水情况综合治理二期工程任务包括以下几个方面：
（3） 合流制溢流污染控制工程：新建黄孝河截污箱涵起端配套截制间、截污箱涵末端预留泵站2立方米/秒 ，CS0调蓄及处理设施 ，其中调蓄规模为25万吨 ，CS0处理设施规模为6立方米/秒。 （4） 水生态修复工程：沉水植物67500平方米 ，挺水植物20250平方米 ，蚌类2400kg ，虾类1200kg ，鱼类2700kg ，雨水渗滤沟8920米 ，立体生态平台3600平方米 ，及藻类控制应急工程。 （5） 景观绿化工程：明渠红线规模内建设绿化面积264056平方米 ，广场铺装面积18164平方米 ，园路面积39116平方米 ，黄孝河博物馆占地面积1000平方米。 （6） 河流水情况监控和综合调理系统：新建在线式自动水质水量监测站4座 ，视频监控点位11个 ，闸泵自控点位4个 ，监控中心1座 ，配套水情况物联网信息治理平台1套。 机场河水情况综合治理二期工程任务包括以下几个方面：
2.16 项目运营维护内容 本项目运营维护内容包括对相助规模内的新建步伐、现状步伐的日常运营维护、非通例性维护治理及灾害损毁抢修恢复。 （1）新建步伐运维规模 本次运维治理规模包括项目规模内新建堤防护岸、巡堤路维护、河流保洁、底泥疏浚、闸坝泵站管网、低位箱涵、新建地下净化水厂、新建CSO处理设施、调蓄池、陆域绿化植被、水域生态工程、景观工程、情况物联网设施及其他相关隶属应急设施、水情况技术设备系统等。 （2）现状步伐运维规模 本次运维治理规模除包括河流绿线规模内现状设施保洁、堤岸日常维护外 ，不包括其他现状步伐（如水工、排水、环保、景观绿化等）运营维护。 （3）河流运营维护内容 为抵达整体设计目标：除进行相应的工程步伐外 ，需建立长效治理机制 ，提高河流维护治理水平 ，包管工程设施设备功效完备和使用正常 ，以牢固河流综合整治结果。具体运营维护内容如下： 河流维护运营事情分为日常维护运营、非通例性维护治理及灾害损毁抢修恢复三大类。 1.日常维护运营是指日常卫生保洁、保养及凭据巡查监测发明的问题和缺陷进行小的维修养护和局部修补； 2.非通例性维护治理是指河床清淤等工程量较大且未必期进行的维护事情 ，以及凭据技术规范和运行年限划定应进行的设备大修或重置； 3.灾害损毁抢修恢复是指在重大自然灾害或遭遇突发性工程损坏、水质污染时的应急抢险和灾后重建修复事情。 3.申请人（即社会资本方）资格要求资格预审阶段对申请人的资格要求如下： 3.1.1供应商应切合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的划定 （1）具有独立担负民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行条约所必须的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会包管资金的良好纪录； （5）加入政府采购运动前三年内 ，在经营运动中没有重大违纲纪录； （6）执法、行政规则划定的其他条件。 申请人须提供声明函。 3.1.2供应商须为中国境内依法设立且有效存续的独立法人 ，也可以为由不凌驾六家在中国境内依法设立且有效存续的独立法人组成的联合体。武汉市政府所属融资平台公司及其控股国有企业不得单独或以联合体形式加入申请本次PPP项目(切合国务院办公厅《关于在公共效劳领域推广政府和社会资本相助模式的指导意见》国办发〔2015〕42号文件划定的企业除外)。 3.1.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 提供2015年度至2017年度经法定资格机构审计的年度财务审计报表(含合并报表 ，关于建立缺乏三年的自建立年份开始提供 ，2018年1月1日以来建立的企业仅提供企业出具的月度财务报表即可 ，建立时间以营业执照载明时间为准) ，独立申请人或联合体全体成员单位 ，2017年资产欠债率不得高于85%； 自2015年1月1日以来 ，财务状况良好 ，没有处于工业被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。申请人须出具书面声明； 申请人商业信誉良好 ，在经济运动中无重大违法违规行为 ，近三年（指2015-2017年 ，如申请人建立缺乏三年 ，自建立之日起）财务会计资料无虚假纪录、银行和税务信用评价系统中无不良纪录 ，申请人须提供声明函。 3.2 主体资格 3.2.1独立申请人或联合体具有中华人民共和国相关主管部分公布的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和水利水电工程施工总承包壹级及以上资质并具有有效的宁静生产许可证证书。 3.2.2 独立申请人或联合体具有中华人民共和国相关主管部分公布的工程设计综合甲级资质。（联合体投标的至少有一家成员单位需具备） 3.3 融资能力 3.3.1 本项目融资需求约为38.2亿元 ，资格预审阶段独立申请人或联合体任意成员一方需至少提供不少于人民币10亿元的银行存款证明 ，或提供金融机构出具的授信余额证明 ，或提供针对本项目的贷款意向书。银行存款证明或贷款意向书开具时间均应为资格预审通告宣布后（含当日） ，授信余额证明有效期需在资格预审通告宣布之日起10个月以上。 3.3.2 具有不低于AA级的主体信用品级证明文件（银行或社会评级机构出具均可）。 3.4 业绩 自2015年1月1日以来 ，加入本项目的独立申请人或联合体加入过一项20亿元及以上的涉水（市政公共基础设施领域或水利工程或水情况综合治理等）PPP项目业绩（含BOT、BOO、TOT、ROT、BOOT等模式）。 3.5人员 申请人须具备实施本项目所必须的专业人员。 3.5.1拟派项目经理须为统招全日制专科及以上学历 ，具备市政公用专业或水利水电专业注册一级建造师资格 ，具备工程类高级职称 ，并拥有有效的宁静生产考核B证 ，并具有类似项目业绩； 3.5.2拟派设计卖力人须具备市政公用专业或水利水电专业高级工程师及以上职称 ，从事本专业事情10年以上 ，并具有类似项目业绩； 3.5.3加入本项目所有人员须提供在本单位2018年任意连续三个月单位缴纳社会包管证明。如联合体投标 ，以上人员需凭据联合体协议分工 ，由对应事情职责单位提供 ，对应单位项目卖力人应具备统招全日制专科及以上学历、高级职称或持有对口专业执业资格证书。 3.6 企业信用纪录： 3.6.1 申请人加入本次政府采购运动近三年内未被列入“信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)”失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为纪录名单和“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”政府采购严重违法失信行为纪录名单（以资格预审通告宣布后（含当日）网站盘问结果为准 ，并在整个投标有效期内坚持无相关违法、违规、失信纪录 ，不然取消投标资格） ，若为联合体 ，则联合体所有成员均需提供网站截图。如有需要采购人或采购署理机构可在开标现场复核。 3.6.2 申请人资格预审文件正本中应附有《无行贿犯法纪录声明函》（包括本单位、法定代表人、拟委派项目经理及设计卖力人） ，若为联合体 ，则联合体所有成员均需提供本单位《无行贿犯法纪录声明函》。 3.7 本项目接受联合体申请资格预审 ，应满足下列要求： 3.7.1 本项目可接受联合体投标 ，联合体中应明确牵头人。联合体各方应签订并提交《联合体协议》 ，明确约定设计、融资、建设、运营、移交责任义务（除移交职责外每项职责可为1家或多家单位 ，也可1家单位担负多项职责。为响应财金〔2016〕90号文“关于涉及工程建设、设备采购或效劳外包的PPP项目,已经依据政府采购法选定社会资本相助方的,相助方依法能够自行建设、生产或者提供效劳的,凭据《招标投标法实施条例》第九条划定,相助方可以不再进行招标。”联合体成员中不止一家成员单位具有施人为质及相关项目经验的 ，需明确一位成员单位作为施工事情的责任主体（同设计事情、运营事情））；以联合体形式加入本项目采购运动的 ，联合体各方不得再单独加入或者与其他申请人另外组成联合体加入本项目采购运动；联合体中标的 ，联合体各方应当配合与实施机构签订条约 ，就中标项目担负连带责任。联合体一旦组建 ，投标期间不得更改。 3.7.2 联合体应综合满足上述3.1-3.6项所有条件要求； 3.7.3 联合体各成员均须满足第3.1、3.6项要求； 3.7.4 凭据联合体协议分工须满足第3.2、3.5项要求； 3.7.5 联合体成员数量不得凌驾六家。 注： （1）非联合体申请人须同时满足除第3.7项之外的所有要求； （2）单位卖力人为同一人或者保存控股、治理关系的差别单位 ，不得作为差别申请人同时加入资格预审及后续采购运动； 4. 资格预审要领本次资格预审接纳有限数量制。当通过详细审査的申请人多于7家时 ，通过资格预审的申请人限定为7家。 5. 政府采购政策在项目建设、运营历程中应执行政府采购政策 ，应当有助于实现国家的经济和社会生长政策目标 ，实现节约能源、�；で榭觥镏恍送厍蜕偈褡宓厍⒃鼋行∑笠瞪� ，采购本国货物、工程和效劳等。 6. 资格预审文件的获取6.1凡有意加入资格预审的 ，请于2018年9月10日起至2018年9月14日 ，每天（法定节假日以及休息日（周日）除外）9：00-12：00,14：00-17：00时（北京时间）到武汉市生长大道172号怡景商务大厦A座10楼报名领取资格预审文件。报名时由独立申请人或联合体牵头单位携带以下加盖公章的复印件、原件加入报名： （1）法定代表人身份证明原件、身份证复印件及原件或法定代表人亲笔签字的授权委托书原件、被委托人身份证复印件及原件； （2）有效的营业执照副本复印件（联合体投标的由牵头单位提供）； （3）联合体投标的需提供联合体协议原件。 6.2 资格预审文件每套售价0元人民币 ，售后不退。 7. 资格预审申请文件的递交7.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间 ，下同）为2018年9月29日上午9：30时整（北京时间） ，所在为：武汉市生长大道172号怡景商务大厦A座10楼 ，湖北中楚建设工程咨询有限公司集会室。 7.2 逾期送达或者未送达指定所在的资格预审申请文件 ，采购人不予受理。 8.9. 联系方法采购人联系方法 名 称：武汉市水务局 地 址：武汉市江岸区沿江大道211号 联系人：覃明勇 电 话 ：027-82832116 传 真 ：027-82832116 采购署理机构联系方法 名 称：湖北中楚建设工程咨询有限公司 地 址：武汉市生长大道172号怡景商务大厦A座10楼 联 系 人： 徐军、李松 电 话 ：027-85875760 传 真 ：027-85875760 电子邮箱：54259350@qq.com 政府采购监督治理部分 电 话： 027-85731461 湖北中楚建设工程咨询有限公司 七、其它增补事宜： PPP项目信息如下： 项目授权主体名称：武汉市人民政府 是否允许联合体：是 是否限定社会资本数量：是 限定社会资本要领及标准： 3.7 本项目接受联合体申请资格预审 ，应满足下列要求：3.7.1 本项目可接受联合体投标 ，联合体中应明确牵头人。联合体各方应签订并提交《联合体协议》 ，明确约定设计、融资、建设、运营、移交责任义务（除移交职责外每项职责可为1家或多家单位 ，也可1家单位担负多项职责。为响应财金〔2016〕90号文“关于涉及工程建设、设备采购或效劳外包的PPP项目,已经依据政府采购法选定社会资本相助方的,相助方依法能够自行建设、生产或者提供效劳的,凭据《招标投标法实施条例》第九条划定,相助方可以不再进行招标。”联合体成员中不止一家成员单位具有施人为质及相关项目经验的 ，需明确一位成员单位作为施工事情的责任主体（同设计事情、运营事情））；以联合体形式加入本项目采购运动的 ，联合体各方不得再单独加入或者与其他申请人另外组成联合体加入本项目采购运动；联合体中标的 ，联合体各方应当配合与实施机构签订条约 ，就中标项目担负连带责任。联合体一旦组建 ，投标期间不得更改。3.7.2 联合体应综合满足上述3.1-3.6项所有条件要求；3.7.3 联合体各成员均须满足第3.1、3.6项要求；3.7.4 凭据联合体协议分工须满足第3.2、3.5项要求；3.7.5 联合体成员数量不得凌驾六家。 是否采购本国货物和效劳：是 技术引进和转让要求： 无 对社会资本加入采购运动和履约包管的担保要求： 详见资格预审文件 |
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