目今 ，凭据中央及省委的统一安排和安排 ，全省各地正全面启动、加速推进廉政危害防控治理事情。作为一名具体从事纪检事情的下层同志 ，通过深入调研与走访 ，笔者认为 ，要推进廉政危害防控治理事情 ，要害是思想认识要深化 ，事情重点要突出 ，制度建设要跟进。
提高廉政危害防控治理前提是要深化认识
思想是行动的先导。对廉政危害防控治理认识的高度直接决定了事情推进的质量、效果和成败� ？凸鄣厮� ，目今关于廉政危害防控治理在一些下层组织和少数下层干部中还保存一些认识上的误区和缺乏：少数下层干部认为廉政危害防备治理是国家层面的事 ，只要上面把制度完善了、把程序规范了、把职责明确了、把责任追究了就行了 ，无需下层组织和宽大干部去查危害、明职责、补漏洞、建章制;一些群团组织和公共效劳单位的少数干部认为廉政危害防控主要关乎行政执法、行政审批和行政许可的部分 ，与群团组织及效劳部分关系不大;少数干部认为 ，现在制度都很完善 ，程序也很规范 ，适当的自由裁量权既很须要也很必须 ，无需再花费许多的精力搞廉政危害防备治理;少数同志认为 ，现在的下层组织都在由治理型向效劳型转变 ，审批和治理权限逐步上化 ，即即是小的行政许可和确认也都有了强制性约束 ，推进廉政危害防控现实意义不大;少少数同志甚至认为现在搞廉政危害防控 ，尤同大炼钢铁时代的政治运动 ，是“风风火火造声势 ，认认真真走过场”没有实质意义。事实上 ，廉政危害防控治理是把现代危害治理理论和质量治理步伐引入预防糜烂体系建设的有益探索与全新实践。推进廉政危害防控治理既是新时期对纪检监察事情的基础要求 ，也是立异事情要领、探索新机制 ，提升防腐倡廉建设整体水平的有益实践。因此 ，目今要害是要提高宽大下层组织和党员干部的思想认识 ，把思想统一到中央和省市委的决策安排上来 ，从而确�Ｏ虏阕橹泶蟮吃备刹慷寄芤哉返男奶⒒淖颂土己玫木褡刺度氲搅：Ψ揽刂卫淼牧⒁焓导腥�。
提高廉政危害防控治理基础是要明责查险
廉政危害防控治理的实质是对权力配置和运行中可能泛起的苗头性、倾向性问题和体制性、机制性的漏洞防微杜渐,从而实现对权力运行的前期预防、中期监控和后期处理。因此 ，查找危害既是推进廉政危害防控治理的基础性事情 ，也是重点和难点事情。要找准廉政危害 ，就必须摸清权责底数 ，吃透“上情” ，熟悉“下情” ，重点做好以下基础性事情。一是要紧紧围绕各单位(部分)“三定”计划 ，摸清本单位(部分)的主要职能、岗位职责、岗位权力 ，接纳“个人找、各人提、集体定”的要领 ，结合自身职能 ，找准自身岗位职责危害点 ，重点查找在个人岗位是否保存履职偏倚、假公济私、失职渎职、以权谋私的空间 ，是否保存习惯性吃拿卡要和潜规则 ，领导干部岗位还要查找是否保存影响决策科学透明、民主果真等危害点。同时 ，在找准个人岗位危害的基础上 ，合理归总 ，依次逐个建立科室和单位的廉政危害点。二是要以单位(部分)为单位 ，认真查找制度机制危害点 ，重点看制度在制定执行的历程中 ，是否保存缺失、缺陷 ，操作难、执行不到位 ，自由裁量权过大等廉政危害点。对一些执法执纪、行政审批等部分 ，要比照相关政策规则和职权目录 ，结合审批和治理程序 ，科学合理制定“单位权力运行外部流程图” ，重点查找在审批事项流程治理上 ，是否保存设计不科学、环节不严密、责任不明晰等情况 ，以及与之相连的懒作为、乱作为、不作为等廉政危害点。关于一些公共效劳单位(部分)、群团组织和党委事情部分 ，在认真剖析查找对外效劳事项危害点的基础上 ，也要对单位内部人事治理、财物收支和公务接待、公车治理等共性问题查找危害点 ，并绘制“权力运行内部流程图”。三是要结合学习型党组织创立和防腐倡廉专项教育运动的开展 ，认真查找宽大党员干部的思想品德危害点 ，重点查找是否保存疏于学习和思想革新 ，导致理想信念摆荡 ，宗旨意识冷淡 ，自律看法不强 ，甚至思想品德严重滑坡的廉政危害点。同时 ，要对上述查找出的各级种种危害点进行合理归类、汇总 ，集体研定危害的品级 ，并依危害品级确定具体防控责任人和防控步伐。
提高廉政危害防控治理基础是要制度跟进
廉政危害防控是一项系统工程 ，需要党委的正确领导、有关部分的齐抓共管、单位(部分)的全面贯彻和社会民众的配合关注。无论是重点领域、主要岗位和重要部分的危害查找 ，照旧思想品德、岗位职责、业务流程和制度机制等要害环节的防措制定 ，都是为了最大限度的降低危害 ，而所有这一切都需要长效的制度机制做包管 ，需要全民的加入、支持和监督 ，重点是构建前期有预防、中期有监控和后期有处理“三道防地” ，健全长效教育、信息预警和信息纠错“三项机制”。
首先 ，着眼于前期预防 ，建立健全廉政危害教育长效机制。教育是提高廉政危害防控治理水平的基础。要通过教育筑牢思想防地 ，增强宽大党员干部的自律意识 ，减少贪腐、渎职等消极糜烂的主观“动机”。一是要立异教育形式。要针对目今宣教方法简单、效果不佳等实际问题 ，结合新时期党员干部的思想状况 ，针对差别行业、部分和岗位的廉政危害点 ，接纳分层分类施教、因时因事施教等步伐 ，通过开办廉政文化课堂、建设廉政文化墙、设置危害提示牌等方法 ，在日常事情情况中注入危害防控元素 ，使干部职工在亲切温馨的危害提示中 ，严肃认真的危害警示中 ，潜移默化地接受危害防控理念。同时 ，要坚持用本系统、本行业、本部分甚至是本单位身边的“鲜活”典范教育引导干部 ，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观 ，全力塑造具有行业和部分特点宗旨意识和职业操守 ，把社会主义焦点价值观与干部日常行为准则有机的结合起来 ，全面夯实勤政廉政的政治思想基础。二是要富厚教育的内容。要结合目今防腐倡廉建设中保存的突出问题和廉政危害防控的现状 ，特别是由于业务流程危害和制度机制危害防控往往政策性和牵动性都较强 ，建议由国家各部、委、办、局牵头编写适合部分、行业特点的廉政危害防控读本 ，做到人手一册 ，警钟长鸣。同时 ，要增强廉政危害防控的形势教育 ，让宽大党员干部和人民群众有信心、有勇气、有责任加入危害防控的治理和监督。三是要拓宽教育的深度。廉政危害防控的教育工具不应局限于党政机关的干部 ，要适时开展廉政防控教育进学校、进社区、进农村等系列运动 ，着力构筑“立体式”全方位的廉政危害防控教育体系 ，增强危害防控实际效果。
其次 ，着眼于中期监控 ，建立健全廉政危害信息预警机制。立足于“早发明、早化险”的原则要求 ，建立健全廉政危害信息预警机制 ，引导党员干部防患于未然。一是要增强预警监测。通过问卷视察、群众评议、政流行风评议和效能建设热线、群众来信来访、执法监察、经济责任审计等方法实时收集和报送具有苗头性、倾向性问题以及行业不正之风中的新动向 ，重大事件、突发事件背后的隐情。特别是针对可能爆发糜烂的重要领域、重要岗位以及重要环节 ，加大执法监察力度 ，一旦发明苗头性问题 ，实时向有关单位和个人进行反响 ，完善制度 ，梗塞漏洞 ，纠正事情中的失误和偏差 ，实时化解廉政危害。二是要运用新技术手段。坚持“人防”和“技防”相结合 ，有条件的地方要加速建立廉政危害防控治理平台 ，依托行政政务效劳中心和纪检监察网 ，将行政审批事项全部纳入平台治理 ，通过信息治理系统固化审批流程 ，实施网上监察督办。暂不具备条件的地方 ，也要加大对权力运行的“枢纽点”、内部治理的“薄弱点”以及问题易发的“危害点” ，从决策、执行、监督等重点环节入手 ，构建廉政危害防控机制 ，形成了全历程治理、全方位防控的事情花样。同时 ，要围绕规范行使自由裁量权 ，最大限度压缩自由裁量权空间 ，根除滋生糜烂和执法不公的土壤。三是要推进“阳光”政务。凭据“果真透明、高效便民”的原则 ，结合目今正在开展的党务政务信息果真 ，全方位推开各单位治理事项果真、事情程序果真、治理时限果真、资费标准果真等“四果真” ，并全面果真“外部权力运行流程图”;同时 ，要加速推进决策权运行历程果真革新 ，探索建立切合地方特点的听证、旁听等行之有效制度 ，逐步实现“阳关”决策、透明效劳。四是要增强舆情监测。在增强日常危害监测的同时 ，重点要增强社会舆论的监测 ，尤其是要用好网络新媒体 ，实时关注地方论坛和社区等民声、民意和民怨 ，综合剖析研判通过古板渠道难以获取的“民声”信息 ，构筑廉政危害防控的“民心墙”。
最后 ，着眼于后期处理 ，建立健全廉政危害纠错惩办机制。及试错、合理惩办既是廉政危害防控重要环节 ，也是增强廉政危害防控的须要手段。一是要突出警示提醒。坚持分类指导 ，对接近危害临界点的现象与行为 ，要实时作出预警见告;关于警示提醒后仍未纠正的 ，通过诫勉谈话 ，指出保存问题和缺乏 ，责令终止过失行为;对已经逾越危害警戒线的 ，责令限期整改 ，制止问题的进一步恶化;关于危害点排查禁绝确、防控步伐不到位、不落实、疏于监管和发明危害信息隐瞒不报的 ，要严肃追究相关领导和事情人员的责任。二是突出制度权威。廉政危害防控的目标在于降低危害 ，历程是减少正在爆发或即将爆发的廉政危害。实践证明 ，惩办于己然定能防患于未然。要加大对糜烂案件的查处力度 ，凸显党纪王法的严肃性、权威性和公正性 ，养玉成社会敬畏制度、尊重制度、重视制度的良好社会习惯。三是要突出社会监督。无论是危害的查找、防控步伐的制定、苗头性问题的发明 ，照旧后期处理的时效性、公正性 ，都离不开群众的广泛加入和全方位、多角度、深条理地监督。要探索建立激励约束和信息�；せ� ，在�；と褐谡比ㄒ妗⒅浦顾嬉庾魑耐� ，给予适当的物质和精神奖励 ，从而确保廉政危害防控的延伸效果。
